Регламент работы Совета независимого регулятора в сфере информационно-коммуникационных технологий

РЕГЛАМЕНТ
работы Совета независимого регулятора 
в сфере информационно-коммуникационных 
технологий

1. Настоящим Регламентом регулируются процедурные вопросы работы Совета независимого регулятора в сфере информационно коммуникационных технологий (далее – Совет).

Совет является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным для рассмотрения и разрешения наиболее важных вопросов деятельности независимого регулятора в сфере информационнокоммуникационных технологий (далее – независимый регулятор).

2. Персональный состав Совета утверждается приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь (далее – ОАЦ).

Председателем Совета является начальник ОАЦ, который руководит его работой.

3. Работа Совета организуется в форме заседаний.

Обеспечение и сопровождение подготовки и проведения заседаний Совета, в том числе ведение делопроизводства (включая составление и регистрацию протокола заседания и иных документов), возлагаются на структурное подразделение ОАЦ, ответственное за реализацию ОАЦ функций независимого регулятора (далее – ответственное подразделение).

4. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляется ОАЦ в соответствии с поручениями председателя Совета и (или) заместителя начальника ОАЦ, курирующего вопросы реализации ОАЦ функций независимого регулятора (далее – заместитель начальника ОАЦ).

5. Заседания Совета проводятся по мере необходимости в сроки, определяемые председателем Совета. Перечень вопросов, обсуждаемых на Совете, определяется  председателем Совета и включается в повестку дня заседания Совета (далее – повестка дня).

6. Докладчиками по вопросам, рассматриваемым Советом, могут выступать члены Совета и иные лица, определенные в повестке дня.

7. В заседании, помимо членов Совета и докладчиков, могут принимать участие сотрудники ответственного подразделения. По поручению председателя Совета и (или) заместителя начальника ОАЦ в заседании могут принимать участие сотрудники иных структурных подразделений ОАЦ. По решению председателя Совета на заседание могут приглашаться представители государственных органов и иных организаций, участие которых целесообразно для комплексного рассмотрения вопросов повестки дня. Выступление таких лиц допускается по согласованию с председателем Совета.

8. Подготовка и внесение председателю Совета предложений по вопросам, подлежащим обсуждению на Совете (далее – предложения), осуществляются ответственным подразделением по согласованию с заместителем начальника ОАЦ.

Предложения также могут вноситься другими структурными подразделениями или членами Совета. В этом случае, если иное не определено председателем Совета, ответственное подразделение проводит изучение поступивших предложений, по результатам которого представляет председателю Совета заключение о целесообразности либо нецелесообразности включения вопроса в повестку дня. Такое заключение подписывается руководителем ответственного подразделения и согласовывается с заместителем начальника ОАЦ.

Предложения должны содержать формулировку вопроса (предмета обсуждения), краткое обоснование необходимости рассмотрения (включая аргументацию важности для деятельности независимого регулятора), фамилию, инициалы и должность докладчика (докладчиков), предварительный список лиц, не являющихся членами Совета, участие которых в заседании целесообразно. К предложениям могут прилагаться справочно-аналитические и информационные материалы по тематике вопроса (предмета обсуждения).

9. По результатам рассмотрения предложений председатель Совета поручает ответственному подразделению подготовить повестку дня либо принимает решение о нецелесообразности обсуждения предложения на заседании Совета, о чем уведомляется инициатор предложения.

10. Подготовленный ответственным подразделением проект повестки дня визируется руководителем ответственного подразделения, заместителем начальника ОАЦ и представляется на утверждение председателю Совета.

Повестка дня должна содержать дату, время и место проведения заседания, перечень рассматриваемых вопросов и список докладчиков по ним. К повестке дня прилагается список лиц, приглашаемых к участию в заседании.

11. Информирование о проведении заседания членов Совета, докладчиков и приглашенных лиц, не являющихся представителями независимого регулятора, как правило, осуществляется посредством подготовки и направления писем с приложением копии повестки дня. При необходимости членам Совета также представляются справочно аналитические и информационные материалы по тематике вопросов, подлежащих обсуждению на заседании.

В случае невозможности участия в заседании члены Совета заблаговременно извещают об этом независимый регулятор.

12. Заседания проводятся, как правило, в очном формате.

При необходимости могут проводиться выездные заседания либо заседания с использованием видео-конференц-связи, предназначенной для организации и проведения должностными лицами государственных органов и организаций совещаний в форме видеоконференции с возможностью передачи служебной информации ограниченного распространения.

Рассмотрение на заседании материалов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, или сведения, составляющие государственные секреты, осуществляется в порядке, определенном для работы с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, или по правилам секретного делопроизводства.

13. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его состава.

Ответственным подразделением обеспечивается регистрация участников заседания – членов Совета, выдача им документов, иных материалов, необходимых для обсуждения вопросов повестки дня, а также использование средств звуко- или видеозаписи для фиксирования хода заседаний (по решению председательствующего).

14. Вопросы на заседании обсуждаются в соответствии с повесткой дня.

В случае необходимости оперативного обсуждения членами Совета вопроса, не включенного в повестку дня, такой вопрос по решению председателя Совета может быть дополнительно рассмотрен на заседании.

15. Председательствующим на заседании является председатель Совета.

По итогам заслушивания докладчиков, а при необходимости и иных лиц, приглашенных к участию в заседании, обмена мнениями по каждому вопросу принимается решение Совета.

Решение Совета принимается путем проведения открытого голосования.

Решение Совета принимается простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председательствующего.

Делегирование права голоса, равно как и отказ от голосования, не допускается.

Каждый член Совета имеет право представить особое мнение по рассматриваемому вопросу. О наличии особого мнения член Совета уведомляет председательствующего в ходе голосования, о чем делается отметка в протоколе заседания. Особое мнение в письменном виде должно быть представлено в Совет не позднее пяти рабочих дней со дня проведения заседания.

Подсчет голосов при голосовании осуществляет сотрудник ответственного подразделения.

16. Решение Совета оформляется протоколом его заседания. Проект протокола подготавливается ответственным подразделением в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания. Протокол должен содержать информацию о дате, времени и месте заседания, фамилии и инициалы членов Совета и иных лиц, принявших участие в заседании, перечень рассмотренных вопросов, сведения об использовании средств звуко- или видеозаписи для фиксирования хода заседания (при их применении), список выступивших по каждому вопросу, тезисы докладов (выступлений), результаты голосования, принятые решения, список лиц, осуществляющих контроль за исполнением решений (при наличии соответствующего указания в решении), сведения о представлении особого мнения. В случае использования средств звуко- или видеозаписи для фиксирования хода заседания Совета соответствующий носитель информации приобщается к протоколу. Протокол визируется подготовившим его руководителем (сотрудником) ответственного подразделения, подписывается присутствовавшими 
на заседании членами Совета и утверждается председателем Совета.

17. При необходимости для реализации решений Совета принимаются приказы ОАЦ.

18. По поручению председателя Совета информация о деятельности Совета может размещаться на официальном сайте ОАЦ в глобальной компьютерной сети Интернет. Подготовку такой информации осуществляет ответственное подразделение.

19. По решению председателя Совета или по письменному согласованию с ним члены Совета могут направляться для участия в совещаниях, проводимых государственными органами и иными организациями, при рассмотрении на таких совещаниях вопросов, относящихся к компетенции независимого регулятора.

О результатах проведенного совещания член Совета, принявший в нем участие, письменно информирует председателя Совета.